Plan BIM Euskadi

QUÉ ES EL PLAN

El Plan BIM Euskadi representa una apuesta estratégica de las administraciones vascas para impulsar la eficiencia del gasto, acelerar la digitalización del sector de la construcción y reforzar una comunicación cercana y transparente con la ciudadanía. No se trata simplemente de adoptar nuevas herramientas, sino de transformar la forma en que planificamos e invertimos: con enfoque en resultados medibles, procesos más fluidos y una rendición de cuentas clara. Nuestra meta es que cada proyecto no solo cumpla altos estándares de gestión, sino que convierta la información generada en un activo público de valor compartido. 

La implantación será gradual y evaluable, con hitos realistas, indicadores de seguimiento y una gobernanza que combine dirección estratégica, coordinación técnica y acompañamiento al cambio. La colaboración con el sector y con las entidades locales será clave, al igual que la formación y el apoyo a los equipos. En conjunto, el Plan BIM Euskadi es una política pública de mejora continua: procesos más ágiles y robustos, una relación más transparente con la ciudadanía y un conocimiento del territorio que multiplica el valor de cada euro invertido.

RECURSOS

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Hoja de ruta:

ESTRATEGIA

01. Contrato
El eje Contrato pone el foco en mejorar la tramitación y la gestión interna. Se trata de simplificar pasos, clarificar responsabilidades y trabajar con información coherente y disponible. Con reglas comunes y seguimiento continuo, los expedientes serán más rápidos, fiables y predecibles. El resultado buscado es reducir tiempos, mejorar la coordinación de administraciones, su interoperabilidad, anticipando riesgos y elevando la calidad de las decisiones. En definitiva, hacer más fácil lo complejo, liberar a las personas de cargas administrativas innecesarias y asegurar que las obras avanzan con menos fricciones y mayor certidumbre.
02. Ciudadanía
El eje Ciudadanía del plan impulsa una comunicación pública regular, comprensible y visual sobre el estado de las actuaciones, sus hitos y beneficios. El propósito es reforzar la confianza en las instituciones, favorecer una conversación informada y abrir espacios de participación que ayuden a ajustar expectativas y a reconocer los logros con datos verificables y fáciles de entender.
03. Territorio
El eje Territorio mira al largo plazo y con amplitud de escala. Propone construir un conocimiento digital del territorio que integre, de forma ordenada, la información que dejan los proyectos y las obras a medida que se ejecutan. Ese acervo permitirá planificar mejor, coordinar intervenciones, cuidar los activos públicos con mayor eficiencia y responder con más rapidez ante contingencias. Es una inversión en futuro: un territorio documentado que aprende de su experiencia y la pone al servicio de nuevas decisiones.

MISIÓN, VISIÓN, VALORES

Misión

Transformar la gestión de la inversión pública en infraestructuras y edificación mediante la digitalización y metodologías BIM, garantizando procesos más eficientes, transparentes y orientados al valor público. Impulsar una cultura de mejora continua que sitúe la información como activo estratégico al servicio de las administraciones vascas, la ciudadanía y el territorio.

Visión

Ser referente en la gestión digital del ciclo de vida de las infraestructuras públicas, construyendo un ecosistema donde cada proyecto genere conocimiento compartido, donde la ciudadanía confíe en la inversión pública gracias a la transparencia, y donde el territorio vasco cuente con un patrimonio digital que facilite decisiones informadas, sostenibles y eficaces para las generaciones presentes y futuras.

Valores

P – Pragmatismo ​

Adoptar soluciones realistas y aplicables, con implementación gradual y orientada a resultados concretos que mejoren la gestión diaria.

L – Liderazgo​

Ejercer un compromiso institucional firme que inspire confianza y marque el camino hacia la transformación digital del sector.

A – Apertura

Garantizar transparencia en la información pública y fomentar la participación ciudadana mediante comunicación clara, visual y accesible.

N – Nodo colaborativo​

Construir un ecosistema de cooperación entre administraciones, sector privado y entidades locales, trabajando con lenguaje y objetivos comunes.

B – Beneficio colectivo

Orientar cada decisión al interés general, maximizando el valor público de la inversión para la ciudadanía y el territorio.

I – Información como activo

Gestionar datos coherentes, trazables y de calidad que sustenten decisiones fundamentadas y generen conocimiento duradero.

M – Mejora continua

Impulsar una cultura de aprendizaje, evaluación constante y adaptación basada en indicadores verificables y hitos realistas.

E – Eficiencia

Optimizar recursos públicos mediante procesos ágiles que reduzcan tiempos, costes y cargas administrativas innecesarias.

U – Utilidad futura

Construir un legado digital del territorio que trascienda cada proyecto y facilite la planificación y gestión a largo plazo

S – Sostenibilidad

Integrar criterios ambientales, sociales y económicos en la gestión del ciclo de vida completo de las infraestructuras públicas.

K – Know-how territorial

Desarrollar y preservar conocimiento especializado del territorio vasco que potencie capacidades locales y decisiones informadas.

A – Agilidad

Simplificar procesos, anticipar riesgos y acelerar la tramitación mediante coordinación efectiva y eliminación de fricciones.

D – Datos verificables

Fundamentar la rendición de cuentas en información objetiva, actualizada y comprensible que refuerce la confianza institucional.

I – Interoperabilidad

Garantizar que sistemas, equipos y administraciones trabajen con estándares compartidos que faciliten el intercambio fluido de información.

Compromisos Gobierno Vasco

Contrato

2026

  • Generación de documentación de estándares BIM, guías de contratación para entidades públicas y primeras plantillas de verificación paramétrica de modelos en formato abierto para las entidades públicas.
  • Conformación de servicio de asistencia técnica de soporte a la implantación BIM en entidades públicas de la CAPV
  • Ipmartición de formación inicial de implantación BIM a equipos técnicos del sector.
  • Primeras pruebas piloto para el establecimiento de un protocolo para la tramitación digital de expedientes.

2027-2030

  • Servicio de asistencia técnica de soporte a la implantación BIM y en contratos para entidades públicas de la CAPV
  • Soporte para la puesta en marcha de procedimientos y herramientas digitales para la gestión digital y aprobación de expedientes basados en modelos digitales en la CAPV
  • Acompañamiento con propuesta formativa alineada con el Plan BIM Euskadi
  • Alcanzar en este periodo un 30% del total de la contratación pública con requisitos BIM

2030

  • Actualización de documentación con nuevas evoluciones de los estándares abiertos, UNE-EN ISO 19650 y otras normativas de aplicación.
  • Poner a disposición de las entidades públicas herramientas sectoriales de tramitación y validación digital de expedientes basadas en modelos digitales (BIM/GIS).
  • Requisitos de interoperabilidad de repositorios de información basados en OpenCDE.

2030-2035

  • Servicio de asistencia técnica de soporte a la implantación BIM en entidades públicas de la CAPV
  • Servicio de asistencia técnica de soporte a la implantación BIM en contratos para entidades públicas de la CAPV
  • Acompañamiento con propuesta formativa alineada con el Plan BIM Euskadi
  • Alcanzar en este periodo un 70% del total de la contratación pública con requisitos BIM
Ciudadanía

2026

  • Divulgación de hoja de ruta de implantación BIM en Euskadi
  • Actualización del portal de licitaciones BIM de la CAPV
  • Creación del primer portal público de seguimiento de proyectos con visualización básica (hitos, presupuestos, avances).

2027-2030

  • Comunicación regular de resultados, progresión de la implantación y buenas prácticas.
  • Uso de tecnologías avanzadas (realidad virtual, aumentada) para la comunicación ciudadana de grandes iniciativas de infraestructura pública.

2030

  • Incorporación a portal público de indicadores medibles (costes, plazos, sostenibilidad) para promover la participación ciudadana digital en procesos de planificación territorial.
  • Nuevas pautas de comunicación ciudadana de las grandes inversiones de infraestructura pública.

2030-2035

  • Comunicación regular de resultados, progresión de la implantación y buenas prácticas.
  • Acceso por parte de la ciudadanía a gemelos digitales públicos con información de interés.
Territorio

2026

  • Compromiso a nivel territorial de alineamiento con estándares abiertos. Firma de convenio institucional con Building Smart.
  • Especificaciones de partida en materia de interoperabilidad para el modelo digital del territorio incluyendo los procedimientos de ciberseguridad a aplicar.
  • Procedimientos de recopilación de documentación estructurada de información desde los repositorios de información (basada en estándares OpenCDE) para alimentar la base de datos territorial de información.
  • Consolidación de la Comisión BIM Euskadi como órgano coordinador generando un espacio compartido de colaboración y redes de conocimiento entre las organizaciones

2027-2030

  • Recopilación ordenada de información digital de contratos ejecutados. Primeras bases de datos comunes interoperables entre niveles de la CAPV.
  • Tracción territorial de la Comisión BIM Euskadi para la adhesión de nuevas entidades al Plan BIM Euskadi.

2030

  • Renovación del compromiso territorial por la digitalización de las infraestructuras.
  • Especificaciones para el desarrollo de un gemelo digital del territorio.
  • Protocolos de intercambio de información territorial basado en estándares abiertos.

2030-2035

  • Recopilación ordenada de información digital de contratos ejecutados. Profundizar en las bases de datos comunes interoperables entre niveles de la CAPV (autonómico, foral y municipal)
  • Soporte en la planificación territorial sectorial mediante aplicación sectorial de casos de uso del gemelo digital.

Compromisos entidades

2027

Estrategia de organización

Designación de una persona en cada organización como responsable de estrategia BIM de la entidad.
Firma de compromiso de adhesión a la iniciativa BIM de la CAPV

Gestión del conocimiento e innovación

Recopilación de buenas prácticas y pilotos innovadores en la entidad y reporte a la Comisión BIM Euskadi

Sostenibilidad

Impulso de estrategias de descarbonización, circularidad y eficiencia en la entidad. Experiencias piloto de incorporación de clausulas de sostenibilidad (descarbonización, circularidad, eficiencia energética) en las contrataciones.

Procesos internos y gestión de contrato.

Procesos internos de gestión contractual alineados con las buenas prácticas de la ISO 9001. Flujos principales de la información sigue los principios de la ISO 19650.

Estándares de trabajo

Cumplimiento de guías y plantillas del Plan BIM Euskadi

Relaciones contractuales

Los contratos incorporan requisitos relacionados con modelos de información y gestión digital de expedientes. Los modelos digitales se anexan sin valor jurídico pleno.

Generación de modelos BIM/GIS

  • Aplicación obligatoria de BIM en contratos >5 M€, ≥1 piloto en contratos >2 M€.
  • Integración inicial de GIS en proyectos con componente territorial.
  • Registro as built de modelos de actuaciones siguiendo especificaciones territoriales

Uso de modelos BIM/GIS

Cuando se generen, los modelos de infomación se establecen como fuente principal de la documentación 2D en la fase en la que se generan y se usan como canal complementario de intercambio de información entre fases y departamentos.

Uso de CDE

  • Uso de repositorio de información estructurado digital para todas las inversiones en proyectos y obras.
  • Uso de CDE en contratos piloto de forma complementaria al repositorio de información.
  • La gestión de la información tiene que estar alineada con los principios generales de la ISO 19650.

Recepción y validación de entregables

  • Recepción digital de entregables en formato abierto (IFC) y primeras experiencias piloto de validación paramétrica de entregables basados con IDS en modelos digitales (BIM/GIS) en la entidad.
  • Recepcion y comunicación de incidencias en los modelos digitales basadas en BCF.

Formación de personas

Formación básica en BIM, ISO 19650 y uso de CDE para técnicos y responsables BIM de las entidades que participen en proyectos con requisitos BIM. Equivalente al nivel Fundamentos de la Building Smart.
Requisitos equivalentes a las empresas licitadoras.

2030

Estrategia de organización

Consolidación del Plan de implantación BIM en la organización.
Puesta en marcha de grupo de trabajo interno BIM multidepartamental con reuniones trimestrales

Gestión del conocimiento e innovación

Adhesión a la plataforma de intercambio de conocimiento de la Comisión BIM Euskadi; publicación de resultados de pilotos.
Incorporación de protocolos de innovación abierta; pruebas de tecnologías emergentes.

Sostenibilidad

Incorporación sistemática de clausulas de sostenibilidad (descarbonización, circularidad, eficiencia energética) en las contrataciones.
Generación de indicadores de sostenibilidad en los contratos y reporte uniformizado.
Informe de grado de cumplimiento de los objetivos de descarbonización dentro de la entidad.

Procesos internos y gestión de contrato.

Procedimientos corporativos de gestión contractual con intercambio ordenado de información entre plataformas de la entidad (CDE, gestor de expedientes, GIS e inventario de activos).
Consolidación periódica de la información relevante a nivel territorial para seguimiento de programas y cartera.

Estándares de trabajo

Desarrollo de plantillas particulizadas para los procesos de gestión, recepción y validación de entregables en la entidad.
Librerías de objetos homologados

Relaciones contractuales

Los modelos digitales tienen valor jurídico y desplazan en relevancia a otros formatos de entrega.

Generación de modelos BIM/GIS

BIM obligatorio en contratos >2 M€; integración de GIS en planificación urbana y territorial.

Uso de modelos BIM/GIS

Cuando se generen, los modelos de infomación se consolidan como fuente principal y prioritaria de toda la documentación de la actuación y se usan como canal prioritario de intercambio de información entre fases y departamentos.

Uso de CDE

  • Uso de repositorios de información que cumplan principios de interoperabilidad y cumplan los protocolos OpenCDE.
  • Conexión mediante protocolos OpenCDE con repositorio de información territorial.
  • La gestión del entorno de colaboración tiene que estar alineada con las diferentes partes de la normativa ISO 19650.

Recepción y validación de entregables

Sistematización en la validación paramétrica de entregables basados en modelos digitales (BIM/GIS) y primeras iniciativas de tramitación digital de expedientes basados en modelos digitales (BIM/GIS) en la entidad.

Formación de personas

Formación intermedia en BIM, ISO 19650 y uso de CDE para técnicos y responsables BIM de las entidades que participen en proyectos con requisitos BIM. Equivalente al nivel Especialista de la Building Smart.
Requisitos equivalentes a las empresas licitadoras.

2035

Estrategia de organización

Consolidación de los equipos BIM en todos los departamentos que trabajan con modelos de información (BIM/GIS).​
Organización con ecosistema digital maduro, con gobernanza basada en datos.​

Gestión del conocimiento e innovación

Innovación estructural: adopción de tecnologías emergentes con evaluación de impacto y escalabilidad.​

Sostenibilidad

Operación basada en datos con objetivos obligatorios de descarbonización y circularidad a nivel de contrato: presupuestos de carbono por proyecto, contratación orientada a desempeño con cláusulas de pago ligadas a su cumplimiento. Integración del ACV/EPD y pasaporte digital de producto para trazabilidad de materiales (contenido reciclado, reutilización y fin de vida), reporte MRV continuo (BIM/GIS/IoT) y gemelo digital para optimización operativa y cierre as built ambiental.​

Procesos internos y gestión de contrato.

Gestión optimizada y estandarizada: modelo de datos común y catálogos corporativos que habilitan interoperabilidad funcional entre contratación, explotación, mantenimiento y planificación; flujo bidireccional y reporte territorial homogéneo y periódico integrado en los ciclos de planificación y rendición de cuentas.​

Estándares de trabajo

Estándar corporativo operativo​

Relaciones contractuales

Las relaciones contractuales se articulan sobre datos y servicios, no solo archivos. Se incluyen verificaciones automáticas de conformidad basadas en datos.​

Generación de modelos BIM/GIS

Uso combinado de BIM y GIS en todos los contratos significativos; interoperabilidad con sensores IoT, gemelos digitales y otras tecnologías emergentes.​
Reporte de modelos de actuaciones en hitos principales del ciclo de vida siguiendo especificaciones territoriales​

Uso de modelos BIM/GIS

Cuando se generen, los modelos de infomación se consolidan como fuente principal en la intergralidad del ciclo de vida, siendo objeto de actualización continua y sincronización operativa con otras plataformas desplegadas en las diferentes fases del ciclo de vida.​

Uso de CDE

CDE como núcleo del ecosistema digital; integración con otros sistemas desplegados, sistemas de ciudad inteligente y plataformas ciudadanas.​

Recepción y validación de entregables

Sistematización de la tramitación digital de expedientes basados en modelos digitales (BIM/GIS) en la entidad​

Formación de personas

Incorporporación de nuevos curriculus formativos como resultado de los avances en materias: itinerarios de especialización en IA, sostenibilidad y gestión digital.​

APORTACIONES

El Departamento de Vivienda y Agenda Urbana del Gobierno Vasco y BUILD, Clúster de la Construcción de Euskadi, están impulsando el Plan BIM Euskadi, una iniciativa orientada a estructurar la adopción del BIM en el sector de la construcción y a definir una hoja de ruta compartida para su implantación en el territorio.​

Con el objetivo de mejorar el alcance y la utilidad del plan, se habilita este buzón de aportaciones, dirigido a profesionales, empresas, administraciones públicas, agentes tecnológicos, centros formativos y, en general, a cualquier entidad vinculada al ámbito AECO.​

A través de este canal puedes trasladar:

N

Sugerencias para mejorar las líneas de actuación del Plan BIM Euskadi.​ ​

N

Observaciones técnicas o estratégicas sobre su desarrollo.​

N

Identificación de barreras, necesidades o oportunidades para la implantación del BIM en Euskadi.​

N

Propuestas de iniciativas, instrumentos o medidas que puedan reforzar el despliegue del plan.

Las aportaciones recibidas serán analizadas en el marco de los trabajos de desarrollo y seguimiento del Plan BIM Euskadi.​

Puedes enviar tu contribución utilizando el formulario disponible en este buzón.